索 引 号:00872437x/2017-00001 主题分类:概况\机构职能 发布机构:高县经济商务和信息化局
发布日期:2017-12-27 文号: 关 键 词:职责

高县经济商务信息化和科学技术局

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工作职责 根据《中共高县县委、高县人民政府<关于印发高县人民政府职能转变和机构改革方案>和<关于组织实施高县人民政府职能转变和机构改革方案有关问题的意见>的通知》(高委发〔2014〕28号),设立高县经济商务信息化和科学技术局(简称县经信科技局),为县政府工作部门。高县经济商务信息化和科学技术局挂高县知识产权局牌子。 一、职责调整 (一)将原高县经济商务和信息化局、原高县科学技术局(高县知识产权局)的职责整合划入高县经济商务信息化和科学技术局(高县知识产权局)。 (二)将原县经济商务和信息化局承担的农产品加工环节涉及食品安全职责和酒类流通食品安全监督管理职责划入县食品药品监督管理局;生猪屠宰管理职责划入县畜牧兽医局;煤炭生产能力核定、淘汰落后产能、复产验收职责调整由县安全生产监督管理局承担。 (三)取消已由县政府公布取消的行政审批事项。 二、主要职责 (一)贯彻执行国家和省市有关工业经济、信息化、科技发展、无线电管理、酒类食品、国内外贸易、外商投资和国际经济合作的方针、政策和法律、法规,研究拟订全县有关工业经济、信息化、无线电管理、酒类食品、国内外贸易、外商投资和国际经济合作的政策措施并组织实施,制订全县商务发展规划、计划并组织实施。负责依法行政工作,落实行政执法责任制。组织推动信息化和工业化融合、工业化与城镇化联动,负责推进全县工业结构调整。组织开展科技统计和软科学研究,为科学决策提供服务。 (二)拟订新型工业化发展战略和重大政策,协调解决新型工业化进程中的重大问题,组织实施工业强县战略。参与制订国民经济和社会发展规划,负责制订并组织实施工业(不含能源,下同)、信息化相关行业的发展规划、年度计划和产业政策,组织实施行业技术规范和行业标准,指导行业质量管理工作。牵头拟订和组织实施全县科技发展规划,提出科技发展的布局和优先领域,组织拟订并实施各类科技计划,负责验收管理,会同有关部门组织重大科技专项实施中的方案论证、综合平衡、评估验收。 (三)贯彻执行国务院产业振兴计划和省7+3产业振兴规划;组织制订工业领域产业政策并组织实施,参与拟订全县支柱产业发展战略及相关政策意见。负责拟订加快农产品加工业发展的政策措施,参与推进农业产业化龙头企业建设,参与推进农业现代化和新农村建设。 (四)监测、分析经济运行态势和质量,建立全县工业经济运行预警机制。拟订中、近期经济运行目标、政策并组织实施,协调解决经济运行中的重大问题。负责电力、煤炭、成品油、天然气等重要物资综合调控、紧急调度和交通运输协调工作,负责县级医药储备的监督管理,指导和协调应急情况下重要物资的生产组织和调配工作,承办年度工业经济目标责任考核。 (五)负责全县企业技术改造推进工作,组织制订并实施全县企业技术改造投资规划和政策,拟订并发布企业技术改造投资项目引导目录。提出工业和信息化固定资产投资规模的意见,按规定权限上报核准、确认、备案规划内企业技术改造项目,组织企业技术改造项目申报国家和省有关专项计划并组织实施。 (六)负责全县企业技术创新体系建设,研究制订鼓励企业技术创新的政策措施。指导企业技术创新、技术引进、重大装备国产化和重大技术装备研制。编制下达全县企业技术创新项目计划并组织实施,按照规定程序会同有关部门组织企业技术中心申报、认定和建设管理工作。 (七)负责全县产业园区建设发展的牵头服务工作,拟订并组织实施产业园区、产业集群发展规划和政策措施。指导产业园区合理布局,负责推进产业园区建设发展,推进园区基础设施和公共配套设施建设;负责对园区建设工作的督促、检查和考核工作。 (八)负责全县工业和信息化领域的节能降耗、清洁生产、资源节约与综合利用工作,协调推进工业化与生态环境协调发展中的重大问题,组织实施相关重大示范项目和新产品、新技术、新工艺、新设备、新材料的推广应用。 (九)负责推进企业信用制度建设,负责中小企业信用担保和融资体系建设并实施行业监管,负责制订工业发展资金等财政专项资金使用计划,研究分析经济运行中的资金流向和使用效益情况以及财政、金融政策实施对工业企业的影响,并提出对策建议;负责企业技术改造、技术创新、生产运行等涉及财政、信贷、税收、保险等方面问题的协调,指导工业企业直接融资工作,参与工业企业上市培育工作。 (十)对重大工业经济政策实施情况进行督查,指导企业建立现代企业制度、改组改造、兼并重组,负责全县企业治乱减负工作,指导企业经营管理人员、专业技术人员的培训,负责全县大企业大集团的培育工作,负责全县中小企业发展的指导推进工作,综合协调有关部门拟订促进中小企业发展的政策措施,负责推进中小企业服务体系建设。 (十一)负责煤炭经营市场监管;牵头负责协调煤矿企业融资担保工作;参与煤炭产业经济运行分析、监测和监控;参与煤矿瓦斯综合利用工作。 (十二)负责军工企业军转民工作的发展规划、运行和生产要素保障工作,指导、组织民用科技力量参加国防科技工业建设,承担民爆行业的监督管理。 (十三)统筹推进全县信息化工作,制订并组织实施相关政策,指导电子政务、企业信息化、农村信息化、电子商务和物联网发展,协调信息化建设中的重大问题,推动跨行业、跨部门面向社会服务网络的互联互通和信息资源的共享。规划全县公共商务信息服务体系建设并组织实施,推动电子商务发展。 (十四)负责全县信息基础设施建设的规划、协调和管理,组织相关部门制订通信管线规划并承担相应的管理工作,协调电信市场涉及社会公共利益的重大事项。 (十五)组织协调全县信息安全保障体系建设,指导和监督政府部门、重点行业的重要信息系统与信息网络的安全保障工作,指导信息安全防范工作,参与处理网络与信息安全重大事件。 (十六)负责无线电频率资源管理,依法监督管理无线电台(站),负责无线电电磁环境保护工作,负责无线电监测、检测和干扰查处,协调军地间无线电管理相关事宜,维护空中电波秩序,依法组织实施无线电管制。 (十七)综合分析市场动态和发展趋势,研究拟定工业企业拓展市场和产品促销政策,提高全县工业品市场占有率。会同有关部门提出工业和信息化领域对外开放和利用外资的政策建议,组织工业企业配合有关部门进行产业损害调查,参与区域经济合作和承接产业转移工作。指导工业和信息化企业开展对外交流与合作、国际化经营、境外投资及兼并重组。 (十八)综合协调酒类食品产业发展,监督酒类食品产业政策的实施。 (十九)按要求承担全县服务业发展工作中组织实施的协调职责,推进流通产业结构调整,加快第三方物流发展,指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展,提出促进商贸企业发展的政策建议,推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。 (二十)研究提出引导国内外资金投向市场体系建设的政策,编制大宗产品批发市场规划,指导城乡商业网点规划和商业体系建设工作,推进农村市场体系建设,组织实施农村现代流通网络工程,促进城乡市场一体化发展。 (二十一)承担牵头协调全县整顿和规范市场经济秩序工作的责任,拟订规范市场运行和流通秩序的政策,推动商务领域信用建设,指导商业信用销售,建立市场诚信公共服务平台,按有关规定对特殊流通行业进行监督管理。 (二十二)承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任,负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制,监测分析市场运行、商品供求状况,调查分析商品价格信息,进行预测预警和信息引导,按分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作。 (二十三)拟订促进转变外贸增长方式的政策措施,指导国家进出口商品、加工贸易管理办法和进出口管理商品、技术目录的执行,组织实施重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划,会同有关部门协调大宗进出口商品的业务工作,指导贸易促进活动和外贸促进体系建设。 (二十四)依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术的工作,推进进出口贸易标准化工作,牵头负责发展服务贸易的相关工作,推动服务外包平台建设。 (二十五)拟订应对经济全球化、区域经济合作的对策措施,加强与自由贸易区、港澳台地区的商贸合作,推进贸易和投资便利化。 (二十六)承担组织协调反倾销、反补贴、保障措施和技术性贸易壁垒等与进出口公平贸易相关工作的责任,建立进出口公平贸易预警机制,牵头开展对外贸易调查、产业损害调查和对经营者集中行为的反垄断审查,指导、协调国外对我县出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉及相关工作。 (二十七)贯彻执行国家外商投资政策、管理规章和改革方案,指导全县外商投资促进和管理工作,分析研究投资情况,依法监督检查外商投资企业执行有关法律法规规章、合同章程的情况并协调解决有关问题。 (二十八)负责全县对外经济合作工作,拟订并执行对外经济合作政策,依法管理和监督对外承包工程、对外劳务合作和出境就业等,承担境外投资管理的责任,牵头负责外派劳务和赴境外就业人员的权益保护工作,管理多双边对我县的无偿援助和赠款(不含财政合作项目下外国政府及国际金融组织对我县赠款)等发展合作业务。 (二十九)管理我县赴境外举办的各种商品交易和经贸推介活动,指导监督管理以高县名义在境内举办的各种商贸交易会、展览会、展销会等活动。 (三十)起草全县有关科技发展的政策措施,并组织实施、监督检查和考核。会同有关部门拟订促进产学研结合的政策措施,提出科研条件保障规划和政策措施建议,在企业、产业和社会公共层面推进全县创新体系建设和科技资源共享,提高自主创新能力。 (三十一)组织拟订实施高新技术产业、现代农业、社会发展的科技发展计划、措施和项目,指导高新技术产业基地(园区)、农业科技园区、科技服务平台和可持续发展实验区等建设,促进产业发展和以改善民生为重点的社会事业发展。 (三十二)拟订科技成果推广、科技奖励、促进技术市场和科技中介组织发展的计划措施,负责科技成果管理,指导科技成果转化,组织科技成果应用示范,组织县科学技术奖的评审,指导科技保密、技术市场和科技中介组织建设工作。 (三十三)推进科技体制改革,提出科技体制改革的政策措施,科研机构组建或调整的建议,优化科研机构布局,会同有关部门拟订全县科技人才队伍建设规划和提出相关措施和项目建议。 (三十四)负责本部门预算中的科技经费预决算及经费使用的监督管理,会同有关部门提出强化科技投入及优化科技资源配置的政策措施建议。 (三十五)组织拟订科学技术普及规划,提出政策措施建议,负责科学技术普及工作,指导协调科普活动和科技宣传工作。 (三十六)负责全县对外科技合作与交流事宜。 (三十七)保护自主知识产权的应用,为知识产权的产生与转移提供切实有效的政策和法律保障。 (三十八)承担县政府公布的有关行政审批事项。 (三十九)承办县政府交办的其他事项。
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