按照《财政部、农业农村部、水利部关于印发〈农业防灾减灾和水利救灾资金管理办法〉的通知》(财农〔2026〕2号)、《四川省省级财政农业高质量发展共同财政事权转移支付资金管理办法》(川财农〔2023〕3号)、《农业防灾减灾和水利救灾资金管理实施细则》(川财农〔2023〕110号)、《四川省财政厅 四川省农业农村厅 四川省水利厅关于延长〈农业防灾减灾和水利救灾资金管理实施细则〉有效期的通知》(川财农〔2025〕107 号)及相关预算资金管理要求,结合我县实际,特制定本方案。
一、项目绩效目标及实施时间范围
(一)项目绩效目标
对全县畜禽进行重大动物疫病强制免疫,依法对重大动物疫情处置率达100%,高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫等应免畜禽免疫密度达到90%以上,抗体合格率达到70%以上;加强养殖环节病死畜禽的无害化处理,确保不发生大规模随意抛弃病死猪事件。动物防疫补助对象对项目实施满意率≥90%。
(二)项目实施时间
2026年5月—2027年4月
(三)项目实施范围
全县13个镇
二、资金计划及实施内容
(一)资金计划
《宜宾市财政局 宜宾市农业农村局关于提前下达2026年中央财政农业防灾减灾和水利救灾资金的通知》(宜财农〔2026〕11号)和《宜宾市财政局 宜宾市农业农村局关于提前下达2026年省级财政农业高质量发展共同财政事权转移支付资金二次分配的通知》(宜财农〔2026〕9号)下达高县中央和省级财政动物防疫补助经费154.87万元。
(二)实施内容
主要用于采购动物防疫消毒物资、采购兽医实验室试剂耗材、购买防疫服务、畜禽规模养殖场强制免疫“先打后补”、强制免疫病种免疫效果评估、兽医实验室废弃物处理、人畜共患病防控、动物疫病流调监测、培训、宣传及资料印制等。
三、资金使用概算
(一)动物强制免疫(预计资金82.07万元)
1.规模养殖场户强制免疫“先打后补”直补。根据四川省农业农村厅《四川省畜禽规模场强制免疫“先打后补”实施方案(2024年修订)的通知》(川农发〔2024〕11号)要求,对高县德康农牧有限公司庆岭种猪场等取得2026年度强制免疫“先打后补”直补资格的规模养殖场给予强制疫苗采购费用补助,预计资金4万元。
2.购买基层防疫服务。全县193个行政村,按每个村配备1名村级防疫人员,每人3900元/年预算(含年度考核1500元/人),预计购买2026年防疫服务费75.27万元。
3.其他防控工作等经费。强制免疫应激反应补助、防疫物资搬运、兽医实验室废弃物无害化处理、疫病监测、血清采样补助等费用,预计资金2.8万元。
(二)常用动物防疫物资储备(预计资金45.3万元)
储备动物防疫常用物资,预计资金6万元;储备消毒药13吨,预计资金16.8万元;储备狂犬病疫苗1万头份,预计资金2.5万元;采购兽医实验室试剂耗材,预计资金20万元。动物防疫常用物资和消毒药委托第三方代理机构采用询价方式采购,狂犬病疫苗和兽医实验室试剂由县动物疫病预防控制中心询价采购。
(三)开展动物免疫技术和采样等培训(预计资金2.5万元)
组织全县镇、村两级动物防疫人员开展动物免疫技术培训和样品采集培训(含屠宰企业非洲猪瘟自检培训),官方兽医等培训,宣传、资料印制等,预计资金2.5万元。
(四)购买消毒服务(预计资金8万元)
根据县动物疫病预防控制中心动物疫病流调监测情况,指导各镇对辖区农贸市场等重要场所开展消毒灭源工作,预计劳务费资金8万元。
(五)人畜共患病防控及应急处置(预计资金17万元)
对全县牛和羊开展布病、结核病等人畜共患病监测,对监测阳性牛和羊进行扑杀,对城镇犬只开展狂犬病免疫注射,预计人畜共患病防控和应急处置经费17万元。
合计补助经费154.87万元。为提高资金使用效率,以上分项资金根据实际情况可相互调节统筹使用。
四、保障措施
落实项目实施责任,由县动物疫病预防控制中心和县畜牧水产发展服务中心牵头负责,各镇农业农村发展服务中心具体承担各项工作任务。加强资金使用和管理,动物防疫等补助经费使用管理坚持公开透明原则,认真落实好群众的知情权、参与权和监督权。加强资金的监督检查和绩效评价,建立健全资金管理制度,加强财务管理、档案管理,并接受财政、纪检、审计等部门的监督检查,提高资金的使用效益,不得擅自超出规定范围和标准使用资金。
附件:高县2026年中央和省级财政动物防疫等补助经费分配表
附件:
高县2026年中央和省级财政动物防疫等补助经费分配表
|
序号 |
项目 |
实施内容 |
资金安排(万元) |
备注 | |
|
1 |
(一)动物强制免疫 |
规模养殖场户强制免疫“先打后补”直补 |
对高县德康农牧有限公司庆岭种猪场等取得2026年度强制免疫“先打后补”直补资格的规模养殖场给予强制疫苗采购费用补助。 |
4 |
|
|
2 |
购买基层防疫服务 |
全县193个行政村,按每个村配备1名村级防疫人员,每人3900元/年预算(含年度考核1500元/人)。 |
75.27 |
||
|
3 |
其他防控工作等经费 |
强制免疫应激反应补助、防疫物资搬运、兽医实验室废弃物无害化处理、疫病监测、血清采样补助等费用。 |
2.8 |
||
|
4 |
(二)常用动物防疫物资储备 |
常用动物防疫物资储备 |
储备动物防疫常用物资,储备消毒药13吨,储备狂犬病疫苗1万头份,采购兽医实验室试剂耗材。 |
45.3 |
|
|
5 |
(三)开展动物免疫技术和采样等培训 |
开展动物免疫技术和采样等培训 |
组织全县镇、村两级动物防疫人员开展动物免疫技术培训和样品采集培训(含屠宰企业非洲猪瘟自检培训),以及官方兽医等培训,动物疫病防控宣传、资料印制等。 |
2.5 |
|
|
6 |
(四)购买消毒服务 |
购买消毒服务 |
根据县动物疫病预防控制中心动物疫病流调监测情况,指导各镇对辖区农贸市场等重要场所开展消毒灭源工作。 |
8 |
|
|
7 |
(五)人畜共患病防控及应急处置 |
人畜共患病防控及应急处置 |
对全县牛和羊开展布病、结核病等人畜共患病监测,对监测阳性牛羊进行扑杀,对城镇犬只开展狂犬病免疫注射。 |
17 |
|
|
8 |
合计 |
154.87 |
|||