高县住房和城乡建设局2025年法治政府建设工作情况报告

2025年，高县住房和城乡建设局在县委、县政府的坚强领导下，深入贯彻落实《高县人民政府2025年法治政府建设重点工作安排》，聚焦住建领域重点任务，依法履职尽责，扎实推进法治建设各项工作。现将我局今年法治政府建设工作开展情况报告如下。

一、主要举措和成效

（一）强化组织领导，依法履行主体责任。一是局主要领导严格履行法治建设第一责任人职责，将法治建设纳入年度工作计划，与业务工作同部署、同推进。定期召开局班子会议传达学习党的二十大精神、党的二十届四中全会精神、习近平法治思想等重要内容，二是明确局领导班子、各股室及下属单位的法治建设责任，形成主要领导负总责、分管领导具体抓、各股室协同推进的责任体系。压实工作责任，部署开展房地产市场、建筑市场、建筑施工安全、保障性住房管理等工作，在法治轨道上加快推进住建领域行业治理能力和水平。三是严格执行 “三重一大”决策制度，将重大事项决策、重要项目安排、大额资金使用等全部纳入集体决策范围。全面落实合法性审查和集体讨论决定程序，确保决策科学民主合法。

（二）深化普法学法，提升法治建设意识。一是系统学习习近平法治思想。通过党组会、党组理论学习中心组学习、干部职工大会、会前学法等形式，传达学习党的二十大精神、党的二十届四中全会精神、习近平法治思想等重要内容，以及《行政处罚法》《建筑业企业资质管理规定》《建设工程质量管理条例》等法律法规。二是坚持推进学法常态化。组织本单位干部职工积极参加普法学习，加强新任职人员、行政执法人员、窗口岗位人员等法治教育，每年积极组织参加行政执法人员资格考试、年度学法考试，2025年组织3名干部职工参加执法资格考试，通过率100%，截至目前，全局持有执法证件人员达23名，执法力量进一步增强。组织局机关以及下属单位相关人员共计46人参加相关法律知识主题竞赛活动，通过以赛促学、以学提能，不断提升干部职工的法治素养，推动全局各项工作依法决策、依法管理、依法运行。三是开展以案释法警示教育。精选住建领域违法违规典型案例警示教育片，以案释法，用身边事教育身边人。今年来，开展警示教育活动2场。四是深入学习贯彻习近平法治思想，落实“八五”普法规划，积极开展各类法治活动。充分利用“4·15国家安全宣传日”“安全生产月”“12·4国家宪法日暨宪法宣传周”“一月一主题”法治宣传活动等重要时间节点，积极配合协助县司法系统开展集中宣传活动，提升住建系统全体干部职工依法行政的意识和能力。五是充分利用工地安全和扬尘、小区物业管理、燃气安全管理等方面的检查和专题研究会，广泛宣传住建行政执法相关法律法规和执法活动。

（三）健全决策机制，推进规范公正执法。一是全面推行行政执法“三项制度”，深入落实行政执法公示、执法全过程记录以及重大执法决定法制审核，实现执法行为全流程规范。二是严格落实政府规范性文件和重要请示事项的合法性审查工作规定，强化对规范性文件、重大执法决定的法制审核与监督。同时，切实抓好政府规范性文件的动态清理和执法案件的规范办理，及时开展行政规范性文件清理工作。三是深化“府院”“府检”联动，全面落实行政机关主要负责人出庭制度，主动接受法院、司法及检察机关的监督，严格履行司法与检察建议，以监督协同共促执法规范与治理升级。

（四）加强纠纷化解，筑牢社会稳定根基。我局始终把做好信访维稳工作作为推动法治政府、法治社会建设的重要抓手，高度重视信访和人民调解工作。一是建立健全住建领域矛盾纠纷多元化解机制，完善信访工作制度，规范信访办理流程，依法化解矛盾。畅通信访调解渠道，加强与信访、司法等部门的沟通协调，形成工作合力，主动摸排重点人员情况，及时对辖区内重大问题情况做出综合分析研判，将矛盾遏制在萌芽状态。二是以普法化解行业矛盾，建立“普法+调解”工作机制，在处理物业纠纷、工程款纠纷等问题时，融入法律宣传教育，引导当事人依法维权、理性解决。2025年至今，我局共办理12345平台信访件1283件，四川省网上信访信息系统信访事项43件，四川省社会治安综合治理中心信息平台矛盾纠纷47件，均在规定期限内及时回复，办结率100%。

二、存在的不足和原因

（一）行政执法能力和水平有待提升。我局现有工作人员中，专业法律人员欠缺，部分执法人员对法律法规的理解和运用不够熟练，执法程序不够规范。同时，随着住建领域法律法规的不断更新和完善，执法人员的知识储备和业务能力需要进一步加强。原因是法治培训与业务实践结合不够紧密，部分培训缺乏针对性和实践性，导致干部职工对法律知识的掌握不够系统深入。

（二）普法宣传实效有待提升。普法工作仍主要依靠“悬挂横幅、发放手册、集中讲座”等传统形式，对普法宣传工作重视不够、举措不多、创新不强、针对性不高，对住建领域法律法规掌握不全面不透彻。原因是普法宣传形式创新不足，未能充分考虑不同群体的差异化需求。针对建筑工人、小区居民、房地产开发企业等不同对象的精准普法力度不够。

三、2026年法治建设工作主要安排

（一）持续推进依法行政工作。以习近平法治思想为指引，以党的二十大精神为动力，明确工作目标，制定年度工作计划，切实增强法治政府建设的针对性和实效性，推动行政机关切实抓好任务落实。

（二）加强依法行政能力建设。开展学法专题培训，聘请法律顾问，提高部门依法行政的能力。坚持法定职责必须为，法无授权不可为，强化对行政权力的制约和监督，公开透明执法，严格落实行政执法责任，建立健全行政执法体制和权力运行机制，保证法律、法规和规章的正确执行，推进依法行政，打造法治住建。深化“放管服”改革，持续推进工程建设项目审批制度改革，简化审批流程，提高审批效率，将审批效能与法治建设深度融合，持续打造一流法治化营商环境。

（三）创新法治宣传教育方式。结合住建领域工作特点和群众需求，制定更加精准的法治宣传教育计划，采用案例分析、情景模拟等多种形式，提高法治宣传教育的针对性和实效性。