高县农业农村局2025年度法治政府建设情况报告

信息发布:高县农业农村局 | 发布日期:2026-03-30 11:33:22

2025年,县农业农村局在县委、县政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实中央、省、市、县关于法治建设重大工作部署,坚持依法治农、依法兴农、依法护农,为实施乡村振兴战略、推进农业农村高质量发展提供法治保障。现将相关情况报告如下。

一、2025年度推进法治政府建设主要举措和成效

(一)强化组织领导,压实法治建设责任。坚持把法治政府建设摆在全局工作的重要位置,为全面贯彻落实全县法治政府建设工作的总体安排,不定期召开会议研究部署法治建设工作。形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、农安股牵头协调、各业务股室齐抓共管的工作格局,确保法治建设工作有序开展。

(二)加强法治宣传,营造良好氛围。一是落实普法责任制。制定并落实“谁执法谁普法”责任清单,将普法融入执法、管理和服务全过程。二是常态化开展法律法规学习。组织开展全局干部职工会前学法12次,重点学习新修订法律法规和党内法规。加强对新型农业经营主体、农资经营户、农民等重点群体的法治宣传教育。三是创新普法形式。 利用“3·15”国际消费者权益日、安全生产月、“12·4”国家宪法日等重要节点,组织开展了形式多样的法治宣传活动,全年共开展法治宣传活动5次,发放宣传资料3000余份,接受群众咨询600余人次。

(三)完善决策机制,提升依法行政水平。一是健全依法决策程序。认真执行《四川省行政规范性文件管理办法》规定,对涉及公民、法人和其他组织权利义务的规范性文件,均坚持公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定。全年共进行合法性审查2项,公平竞争审查2项。严格执行规范性文件制定、备案和清理程序。组织开展了涉及农业农村领域的规范性文件专项清理,共清理文件3件,宣布失效1,继续有效2件。二是落实法律顾问制度。与四川盛豪(宜宾)律师事务所签订法律顾问合同,保证了法律顾问在推进依法行政中发挥积极作用。全年累计提供法律咨询、文书合同审查、参与重大事项研究等法律服务总计94次。三是深化政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外,全面推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”。通过政府网站、政务新媒体等平台,主动公开行政许可、行政处罚、项目安排、惠农政策等信息70余条。依申请公开办理规范及时。依法履行职能,提升行政效能。

(四)规范行政执法,提高执法水平。一是依法开展行政执法监督,全面执行行政执法“三项制度”,进一步规范行政处罚程序。全年共办理行政执法案件27件,已结案26件,正在办理1件,法治审核案件26,确保了行政执法工作的法治化、规范化和透明化。二是组织农业农村行政执法人员参加全市农业综合行政执法大练兵活动”,并经过考试考核,合格率达100%。通过培训,行政执法人员执法能力得到全面提升。

(五)优化政务服务,提升服务质量。一是精简审批流程。 持续推进农业农村领域行政审批制度改革,优化办事流程,压缩办理时限。所有行政审批事项均进驻县政务服务中心,实行“一窗受理、集成服务”。二是优化政务服务。不断提升政务服务能力和水平,通过开展专题培训、业务交流等活动,不断提高政务服务工作人员的法律素养和业务能力。三是持续优化惠企政策,完善《高县支持茶产业高质量发展十五条政策(修订稿)实施细则》《高县支持蚕桑产业高质量发展实施细则》,制定《高县推动农业生产经营现代化二十条措施》,助力县域民营经济持续健康发展。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是法治宣传实效有待提升。宣传形式和手段相对单一,缺乏创新和吸引力,难以充分激发农民群众的学习兴趣和参与热情。部分宣传内容过于理论化,与农民群众的实际生活和生产需求脱节,使得宣传难以深入人心。二是法治队伍建设有待加强。法治专业人才匮乏,部分执法人员专业能力有待提升,法治队伍整体素质和业务水平与工作要求还有差距。三是综合执法保障有待提高。目前农业综合执法监管面宽、点多,工作量大,执法人员不足,必需执法装备如执法专用车辆等支撑不到位,无法做到全覆盖执法监管。

三、2025年度主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

(一)严格履行职责,强化责任落实。主要负责人坚持将法治政府建设摆在机关工作的重要位置,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,不折不扣保障法治建设工作顺利开展。

(二)带头学法用法,坚持依法决策。带头深入学习贯彻习近平法治思想,将其纳入局党组理论学习中心组学习重点内容,并组织专题学习研讨,切实提高领导班子法治素养。带头遵守和执行领导班子议事规定和决策程序,在重大事项决策前均要求进行合法性审查,确保决策科学民主合法。

(三)积极解决问题,推动法治建设。面对农业执法中的难点和痛点,严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,带头深入基层调研,听取一线执法人员和农民群众的意见建议,形成了针对性的解决方案。同时,还注重加强部门间的协调合作,建立了跨部门的工作联动机制,有效解决了农业执法中的跨领域、跨部门问题。在处理复杂案件时,坚持依法决策、科学决策,确保案件处理结果既符合法律法规要求,又能够维护农民群众的合法权益。

四、2026年推进法治政府建设的主要安排

(一)加强法治队伍建设,提高执法能力。加强执法队伍专业化、规范化建设,组织执法人员进行业务培训深入学习农业相关法律法规,熟练掌握执法程序和技巧,通过大练兵、案例分析、现场教学等多种形式,提升执法人员的法律素养和实战能力。加大关系群众切身利益的农产品质量安全、农资、渔政等重点领域执法力度。深化跨部门联合执法机制。

(二)加大法治宣传力度,增强法治意识。进一步探索普法宣传教育形式,充分利用新媒体平台,拓宽普法宣传渠道。重点加强对领导干部、执法人员、农民群众和新型经营主体的普法教育,加强农村法治宣传,营造浓厚的法治氛围。

(三)持续优化营商环境,规范执法行为。深化“放管服”改革,持续精简审批、优化服务。深入推进行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度,加强和规范事中事后监管,依法保护各类农业市场主体的合法权益。

五、其他需要报告的情况

无。

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