2025年,在县委、县政府的坚强领导和县司法局的大力支持下,复兴镇政府紧扣全县法治政府建设重点工作部署,切实抓好法治政府建设各项工作,全力做好行政执法工作,加大法治宣传力度,增强干部群众的法律意识和法治观念,现将2025年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、主要工作举措
(一)强化组织领导,落实法治政府建设责任
一是深入学习习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求,始终坚持把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设的各方面、全过程。
二是压实责任,层层抓落实。坚决贯彻全县法治政府建设重点工作部署,层层落实责任,压实工作责任,优化工作部署,强化督导检查,确保各项工作抓实落地。
三是健全机构,强化组织领导。成立了以党委书记、镇长为双组长,班子成员为副组长,综治办、司法所、党建办、派出所等相关单位负责人为成员的法治建设工作领导小组,领导小组下设办公室,由政法委员兼任办公室主任,负责统筹日常工作,做到了法治政府建设工作主要领导亲自抓,分管领导具体抓,具体工作人员负责日常工作。
四是强化保障,提升工作实效。将此项工作纳入我镇经济社会发展总体规划,作为党政综合考核一项指标。强化法治政府建设工作保障,在人力物力上大力支持,为法治政府工作有序推进奠定了基础。
(二)扎实开展领导干部学法,增强依法行政意识
一是增强领导干部法治意识。根据《高县完善国家工作人员学法用法制度的实施方案》,制定了详细的学习计划,将镇党委、镇村干部会前学法常态化,今年已按计划开展了《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国民法典》以及党的二十大、省第十二次党代会精神的学习,提升领导干部依法行政意识与能力。
二是加强理论研究和示范创新。围绕省、市、县重大战略部署开展法治政府建设理论研究,推动法治政府建设理论创新和机制创新。积极参与了“四川省法治政府示范县”创建工作,深度挖掘具有典型示范意义的实践案例,展现了我镇法治政府建设先进经验和创新做法,营造比学赶超的氛围。
三是强化考核评估和督促检查。根据《高县人民政府2025年法治政府建设重点工作清单》,我镇积极开展评估和检查,贯彻落实《法治政府建设与责任落实督察工作规定》,按照中央、省、市、县安排部署,组织开展法治政府建设专项工作督察。建立健全重点工作定期通报和重大问题集中会商制度。
(三)强化宣传教育,营造良好法治环境
一是开展法治宣传活动。利用镇村及辖区其他单位、企业的LED屏幕和广播,滚动播放宪法宣传内容,形成学习宪法的浓厚氛围;利用各种集会活动进行法治宣传教育,在3月15日、4月15日、5月7日、6月26日、7月23日、12月4日开展了系列普法宣传活动;与其他执法单位加大对环保、国家安全、扫黑除恶、信访条例、反邪教、禁毒等法律法规的宣传和行政执法,同时,通过现场办理群众投诉、倾听群众意见建议,取得了较好的宣传教育效果。一年来,累计发放法治宣传资料12000多份,开展法律咨询设摊活动5次,接待咨询1000余人次。
二是举办法治讲堂。通过以案说法,有效提高了广大村民参与普法活动的积极性,进一步增强了法治宣传的互动性和教育效果,让人民群众全面了解司法行政和普法教育工作在服务发展大局中发挥的重要作用。
三是开展法律十二进活动。联合县派驻各村法治辅导员、学校法治副校长,组织开展普法宣传进机关、进村、入户、进学校、进单位、进企业、进农贸市场、主要交通要道开展法治宣传。
(四)深化依法治理,推动社会和谐发展
一是加强信访工作。及时排查信访不稳定因素,依法调处,提前化解,积极处理信访案件,办结率100%。
二是巩固法律顾问制度。按照法治国家、法治政府、法治社会一体建设要求,做好公共法律服务保障。签订法律顾问服务,对接镇村(社区)公共法律顾问服务。依法积极化解社会矛盾纠纷,加强行政复议、行政应诉工作。截至目前未收到行政诉讼和行政复议案件。
三是构建矛盾纠纷大调解工作格局。利用人民调解、行政调解、司法调解、社会调解共同协作的调解功能,扎实做好各类矛盾纠纷的排查调处,着力提升疑难纠纷化解的能力。坚持全方位、多渠道、多层次深入开展调查摸排。及时解决群众上访、上诉的问题,从源头上遏制了越级上访事件的发生,做到大事不出镇,小事不出村。全镇社会稳定,人民群众安全感明显增强。
(五)强化政府的社会监督
一是全面推行政务公开。及时更新政务公开栏目信息,及时发布政务信息,着力抓好办事流程的信息公开,进一步增强政府工作透明度,方便群众来访办事。以建立村务监督委员会为重点,成立村务监督委员会,确保村级公共权力阳光规范运行。坚持“村账镇管”,完善农村集体“三资”管理办法。
二是加强执法监督。严格规范执法程序,加强执法监督,依法行政。各执法部门将工作职责、办事程序、收费标准及责任人向社会公布,自觉接受社会监督。积极办理投诉,使乱收费、乱摊派等违法违规行为得到了彻底治理,有效地保护了人民群众的正当权益,维护了政府形象。
三是发挥人大职能。一年来,为了推进法治政府建设工作,镇人大认真落实关于法治政府建设的工作部署,加强了法治宣传教育,抓好执法责任制的落实,把法治政府建设工作列入重要议事日程,把法治政府建设工作落实到基层,强化监督职能,促进严格执法,推动法治政府建设。
二、主要工作成效
(一)公民的法律意识和法律素质进一步增强
通过认真学习宪法等基本法律以及与自身工作、生活密切相关的法律法规,进一步提高了群众学法、用法、守法的自觉性和积极性,越来越多的人能够依靠法律解决各类矛盾,形成了遵守宪法和法律、积极行使合法权利、自觉履行法定义务、善于运用法律武器同违法犯罪行为做斗争的良好习惯。
(二)依法办事、依法行政能力明显提高
广大干部的法治理论水平明显提高,学法用法的制度化、规范化建设切实得到加强。干部依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的自觉性和能力不断提高。党员干部坚持带头学法用法,积极参加各类法治讲座、普法考试,并做到依法决策。重大决策和重要活动主动征询各方面意见。
(三)基层民主法治建设稳步推进
通过不断加强对村规民约、自治章程、规章制度制定过程的督导,在充分征询村民意见的基础上听取律师和法治辅导员的意见,避免内容与现行法律法规相抵触。村规民约修订后向村民进行广泛的宣传,确保村民了解、熟知村规民约,自觉遵守村规民约以及监督村规民约的正确实施。
三、存在的不足
一是法治宣传教育形式有待进一步创新;二是法治保障水平还有待进一步强化;三是干部队伍法律素质有待进一步夯实。
四、2026年工作计划
(一)进一步加强法治宣传,增强群众法治观念。继续加大普法工作的贯彻执行力度,要广泛深入,开展多种形式的法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作,进一步增强人民群众法治观念,形成知法、守法、用法的良好环境。
(二)全面落实学法制度,提升干部法治意识。完善学法制度、拓宽学法内容、提高学法实效,切实增强领导班子和领导干部的法治意识。不断完善各项工作制度,坚持形成用制度管人的工作机制,不断提高工作水平,切实履行工作职责。
(三)进一步提高服务水平,畅通群众来访办事渠道。深入推进“互联网+政务服务”,深化“一网通办”与“最多跑一次”改革,完善综合窗口服务模式,推进简政放权,开展“放管服”改革向基层延伸专项行动,强化村级公共权力阳光规范运行,坚持“村账镇管”,完善农村集体“三资”管理办法。
(四)进一步优化法律服务,提高基层法治水平。推进法律服务阵地建设,加大欠薪领域普法依法治理力度,积极开展企业“法治体检”,深化农民工“一免一简三快”法律援助绿色通道,切实维护农民工合法权益。进一步巩固派出所、综治中心、司法所等规范化建设,持续强化“一村(社区)一辅警”机制。加强基层公共法律服务人才培养,聚焦基层民主法治、乡村振兴等领域提升法治水平。全面推动镇、村(社区)法律顾问制度落实,健全基层发展治理重大决策征求法律顾问意见机制。